《中国汽车工业“十一五”发展规划》正式出炉已数月，在“十一五”主要量化指标中，有些指标被常人看来不高或很不高，而有些指标要实现则需花重力气。这些指标的拟定，体现了“十一五”规划中，好中求快的我国汽车工业发展思路。

 

 

　　汽车产销量900万辆。为什么说900万辆很不高?因为“十五”末的2005年产销量已经570多万辆了，“十一五”开局之年的2006年也达到了720多万辆了，今年有望实现850万辆左右。按此增速，900万辆目标将会提前两年半时间完成。

　

　　汽车保有量5500万辆(不含三轮汽车和低速货车构成的低速汽车)。2005年汽车保有量3160万辆。公安部公布2006年末全国民用汽车保有量数据时，统计口径有变，将三轮汽车和低速货车1399万辆也列入其间，总保有量达到4985万辆；剔除三轮汽车和低速货车，则2006年的汽车保有量为3586万辆(与《中国汽车工业“十一五”发展规划》口径一致)。照目前保有量的增长幅度，到2010年末，完全能如期达到5500万辆目标。

 

　　汽车化水平2010年40辆/千人。2005年24辆/千人，按2010年5500万辆汽车保有量水平，人口在13亿基础上略增，40辆/千人基本能做到。

 

 

　　必须花重力气才能实现的目标，主要反映在产品结构方面，调整和优化的任务十分繁重。

 

　　一是汽车保有量翻番，但燃油消耗非但不许翻番，反而燃油消耗增长不得超过50％。现在不少大中小企业都在搞燃料电池、纯电动和合成燃料等新能源汽车的研发，真正出成果，并且商品化，时间很紧，难度不小。更何况各级政府对小型车推广的力度不足，消费者也无人响应，导致今年上半年小型车市场份额在缩小。

 

　　二是自主品牌轿车国内市场占有率力争达到50％。自主品牌轿车国内市场占有率，2005年25％，2006年自主品牌轿车销售100.61万辆，占轿车销售总量的26.80％。有进步，今年上半年则达到了30.0％。一年半提升了5个百分点，还有三年半时间，自主品牌轿车市场份额，会否如意增长，真还难说。

 

　　三是实现整车进出口数量与价值的平衡，2005年整车进口14.36万辆，用汇44.95亿美元；出口整车15.56万辆，创汇14.19亿美元。2006年整车进口22.80万辆，用汇75.53亿美元；出口整车34.24万辆，创汇31.35亿美元。今年1-4月整车进口82854辆，用汇27.09亿美元。整车出口141786辆，创汇16.0亿美元。虽然整车出口数量大于进口，但价值很不平衡，差距的关键是我们的出口产品档次低、附加值低、含金量低。而且这一状态在近几年内不可能改变。因为国内自主品牌汽车能够实现出口数量大于进口的基础，就是其性价比高，价格便宜。而且从出口产品结构来看，轿车的比例较低。今年的数据显示，仅为25.76％。而且整车出口国大多为第三世界。因此“十一五”的整车进出口的价值平衡目标，同样颇为艰巨。要解决这个问题，尚须加大出口数量，但必须针对贸易摩擦未雨绸缪。

 

 

　　如何认识“被常人看来不高或很不高的指标”? “十一五”期间我国国民经济要又好又快发展，国家发改委预测我国“十一五”期间GDP增长尽可能控制在8％-9％，2006年我国GDP增长10.7％，假如根据美国著名的经济预测专家詹姆士．P—梅尔的观点，一个国家汽车市场需求发展的增幅，通常是该国GDP的1-1.5倍，那么我国“十一五”期间汽车市场需求增幅在12％左右，是完全正常的，与经济、社会发展相协调的。2010年汽车产销量900万辆，年均增长11.58％；汽车保有量5500万辆，年均增长14.81％；汽车化水平2010年40辆/千人，年均增长13.33％。国家的社会、经济和综合等宏观管理部门最终出台的汽车工业“十一五”发展规划中的量化指标，突出了好中求快的发展思路。汽车工业“十一五”发展规划的主要依据是《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》以及《汽车产业发展政策》。